По итогам четырех дней переговоров лидеры 27 стран Европейского союза в Брюсселе пришли к компромиссу по созданию фонда в 750 миллиардов евро для восстановления экономики после кризиса COVID-19.
С февраля месяца саммит впервые прошел в очной форме: европейские лидеры использовали маски и старались соблюдать дистанцию.
На четвертые сутки во вторник рано утром лиде стран приняли общее решение, в котором учтены самые принципиальные пожелания как стран нетто-доноров, так и потенциальных получателей финансовой помощи.
Этот саммит стал одним из самых длинных в истории союза. Он уступил первенство только встрече в Ницце в 2000 году, которая продолжалась пять дней.
Сообщается, что общий объем фонда восстановления экономики, получившего название New Generation EU или NGEU, сохранится на уровне предыдущего предложения в 750 миллиардов евро. Средства для его наполнения будут заимствованы Еврокомиссией на рынках капитала. При этом баланс субсидий и займов в фонде NGEU поменяется: первые снизятся с 500 миллиардов до 390 миллиардов евро, вторые вырастут с 250 до 360 миллиардов.
Таким образом, президент Евросовета Шарль Мишель пошел на уступки лидерам Нидерландов, Австрии, Дании и Швеции, которые выступали категорически против большого объема субсидий в фонде.
Из средств фонда восстановления 70% должны быть использованы в 2021-2022 годах на базе критериев ЕК, еще 30% - в 2023-м. Погашение общеевропейского долга по этому фонду должно быть завершено до 31 декабря 2058 года.
Каждая страна-получатель средств фонда должна будет представить на рассмотрение ЕС план восстановления национальной экономики с помощью европейских средств, а также планы по инвестициям. Национальные планы, финансируемые ЕС, должны будут пройти экспертную оценку, а затем процедуру одобрения квалифицированным большинством 27 европейских государств.
Соблюдение европейских норм правового государства также станет критерием выделения финансов и решение по этому вопросу будут принимать квалифицированным большинством без права вето. Изначально предложение Еврокомиссии предполагало, что такие решения должны приниматься единогласно, и любое из государств ЕС могло бы заблокировать финансовую поддержку.
Страны также согласились сохранить неизменным объем в 1,074 триллиона евро многолетнего финансового плана союза на 2021-2027. Государствам Германии, Нидерландов, Дании, Австрии и Швеция предполагается предоставить скидки или возврат части взносов из общеевропейского бюджета.
Для пополнения бюджета ЕС планирует ввести дополнительный налог на неперерабатываемый пластик с начала следующего года. Еврокомиссия подготовит новые предложения по привлечению дополнительных средств, которые пойдут на погашение долговых обязательств в рамках фонда восстановления.
Согласно прогнозу Еврокомиссии, Евросоюз ожидает в текущем году падения ВВП на 8,3%. В 2021 году ожидается рост ВВП на 5,8%.
